2月8日，国家卫计委召开新闻发布会，介绍“进一步改善医疗服务行动计划”有关情况。

 

有记者问：“国家在政策投入和医疗设备上给了基层很多支持，很多乡镇卫生院的医疗设备得到了更新，但是并没有发挥到医疗设备所需要达到的用处，怎么看待医疗闲置的问题？目前有哪些方面的方案可以解决这个问题？”

 

国家卫计委医政医管局副局长焦雅辉称，基层医疗设备闲置，关键是没有人会用。国家鼓励独立设置检验中心、影像中心、病理中心、血液透析机构，就是要实现区域医疗资源共享，有效解决乡镇卫生院专业技术人员不足的问题。此外，远程医疗也是解决手段之一。

 

焦雅辉原话如下：

 

在医改的推进过程中，通过多种方式来提升基层的医疗服务能力，比如对口支援、远程医疗、培养全科特岗医生、县管乡用等等，把人才下沉到基层，提高基层的医疗服务能力。

 

设备闲置主要是两个方面的原因，一方面是没有这方面的专业技术人员，没有人会用，另一方面老百姓出于费用的考虑不愿意做。

 

目前费用问题基本解决了，新农合全覆盖，花很少的钱就能在基层得到诊疗服务。所以，关键是解决有人会用的问题。所以在分级诊疗制度建设，在对口支援的工作中，都把这个作为一项重点，一是要派驻人员下去指导，驻点帮扶，另外设置全科特岗，县管乡用，并解决待遇问题。同时安排他们到大医院进修学习，解决能力问题。

 

二是采取创新举措，最近刚刚印发了四类医疗机构基本标准和管理规范，包括独立设置的检验中心、影像中心、病理中心、血液透析机构四类医疗机构。在2015年国务院办公厅70号文件中已经提出推进二级以上医院医技资源开放，实现区域内的医疗资源共享。

 

一方面是二级以上医院向基层开放，另外一方面是鼓励设置独立机构，有效的解决基层的专业技术人员不足的问题，同时集中检查检验资源便于质控，保证医疗质量和水平。因此，实现区域医疗资源共享，也是解决乡镇卫生院能力不足的一个有效手段。

 

再就是建立远程医疗。我们提出基层检查上级诊断，这些基层医疗机构有设备，培养一些技工或者技师可以做检查检验，通过远程把信息上传到上一级医院，由上一级医院出具检查检验结果报告，根据病情通过远程方式进一步提出诊断和治疗建议。
 

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