根据工作需要，需公开遴选1家代理机构负责铜仁市人民医院正电子发射及x射线断层显像系统项目代理。

一、项目名称：铜仁市人民医院正电子发射及X射线断层显像系统项目招标采购代理机构遴选

二、服务内容及要求

通过遴选方式选择1家招标采购代理机构，负责铜仁市人民医院正电子发射及X射线断层显像系统采购工作。工作内容包括但不限于组织需求论证、编制招标文件、组织招标文件论证、采购公告发布、潜在投标人资格审查、开标评标组织、中标公示、合同协助签订、采购档案整理归档，以及处理质疑投诉、履约验收、政策咨询、协助解决招标采购工作中遇到的问题，配合委托单位完成采购相关报备、审核等全部事宜，全程提供专业咨询和技术支持，确保招标采购工作合法合规。

具体服务要求如下：

1.项目负责人：配置1名项目负责人，项目负责人必须同时是项目具体经办人，负责与委托人直接对接联系、负责招标文件的直接制作、负责起草质疑投诉答复的人员。项目负责人原则上不能更换，确需更换，需征得委托人同意。

2.项目负责人即经办人员，需要充分熟悉《政府采购法》《招投标法》及相关法律法规，特别是财政部、发改委等关于招标采购的最新要求，充分熟悉医院设备项目采购的特点，能够及时准确回答和处理工作中遇到的各种问题，能够依法依规科学合理编制招标文件，一方面要有效避免或减少质疑投诉，另一方面更要确保招标采购质量，严防虚假中标和恶意低价劣质中标。

3.代理机构要依法依规受理和处理质疑投诉，要有效避免或降低质疑投诉，不能蛊惑、帮助或者协助商家进行恶意质疑投诉。

4.遇到质疑投诉，代理机构应先拟出回复意见，凡是代理机构权限范围内的，由代理机构依法依规进行答复。涉及参数等较为复杂问题，确需委托人进行核对或者答复的，由代理机构拟定初步意见提交委托人审核确认后答复。

5.代理机构必须做到严格保密，不得泄露工作沟通对接过程中的所有信息。不得与商家串通，为谋取不正当利益，擅自修改招标参数或者设置排他性评分条款帮助特定公司中标。

6.代理机构组织参数、招标文件论证时，要组织跟所招项目专业相近的资深专家进行论证。专家论证必须认真、充分和客观，要指出存在的具体问题和提出具体可执行的修改意见建议，不得笼统模糊地表述，导致委托人在作决策时无法参考。

7.代理机构填写评标专家抽取表时，应根据专业相近原则进行填写，优先抽取专业相近（以三级专业为主）的评标专家，需要进行异地开标或者从异地抽取评标专家的，代理机构应提出建议，并征求委托人意见，委托人同意后方可执行。在选择业主评标专家人选时，应先征求委托人意见，不得擅自安排专家作为业主评标专家。

8.代理机构要严格按照委托人规定的时限要求完成相关工作，不得以任何理由拖延。根据项目需要可随时与委托人沟通对接，提高工作效率，确保实施质量。

9.代理机构要及时反馈报名及递交投标文件情况，坚决杜绝在临近开标时才通知报名商家因投标或报名商家数量不足，无法开标。

三、资格条件

参与遴选的招标采购代理机构必须满足以下条件：

1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续，具有有效的营业执照（营业执照经营范围内含招标代理服务等相关内容）；

2.代理机构应具备政府采购代理资格，应为在“中国政府采购网”或“贵州省政府采购网”代理机构库登记备案的招标代理机构；

3.具有良好的商业信誉（无失信行为）和健全的财务会计制度；

4.具有履行合同所必须的设备、场地和专业技术能力；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.参加采购活动三年以上，并在近三年经营活动中没有违法记录，未被“信用中国”“中国政府采购网”“贵州省政府采购网”列入失信行为记录名单，未被列入重大税收违法案件当事人名单；

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同参选单位，不能同时参加本次遴选，只能由一家公司参加；

8.本项目不接受联合体投标。

四、报名时间和地点

1.报名时间：***年4月***日至***年4月***日，工作日上午9:***—***:***，下午***:***—***:***

2.报名地点：铜仁市卫生健康局***办公室

报名时需提供有效的营业执照副本、中国政府采购网政府采购代理机构名单截图或贵州省政府采购网登记备案截图等资质证明材料、单位介绍信原件及经办人身份证复印件（均加盖公章）。

五、遴选文件内容和要求

1.遴选申请书；

2.有效的营业执照复印件加盖单位公章；

3.若为法定代表人参与，提供法定代表人有效身份证复印件；若为委托代表人参与，被委托人提供法定代表人授权委托书（原件）和本人有效身份证复印件以及法定代表人有效身份证复印件（均需加盖公章）；

4.在经营活动中近三年（自遴选公告发布之日起倒算）内没有重大违法记录、没有被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为的书面声明原件并加盖单位公章（自行声明，提供相应网站查询截图）；

5.资格要求中其他内容证明材料；

6.遴选申请人机构简介；

7.遴选申请人近三年（自遴选公告发布之日起倒算）代理医院医疗设备采购及服务类似项目业绩（业绩以中标公告为准）；

8.项目负责人职称、代理业绩证明材料（职称以人社部门颁发的职称证书为准，业绩以中标公告为准，中标公告无法体现项目负责人的，须同时附项目代理协议予以体现）；

9.针对代理服务内容和要求的承诺；

***.报价（按本公告第九条“本项目的最高投标限价”要求进行报价）；

***.其他证明材料；

***.遴选申请文件份数及要求：正本一份、副本一份，如正本和副本有差异，以正本为准，正本每页需加盖公章并加盖骑缝章。遴选文件须胶装并装入袋中密封加盖单位公章。

注：以上所有资料必须清晰可见，如因模糊不清导致采购人无法判断，视为无效材料。

六、遴选文件截止时间、遴选时间和送达地点

代理服务遴选文件必须于***年4月***日***:***（北京时间）前送达铜仁市卫生健康局***办公室。逾期送达或未送达指定地点的遴选文件，遴选人不予受理。遴选时间同遴选文件截止时间，如有变化另行通知。遴选文件概不退回。

七、评审方法

本次评审采取“综合评标法”，综合得分排名第一的作为本次遴选的中标人。如代理机构得分相同，以方案最优或者同类业绩更好的作为中标人。

八、代理业务时限

本次招标采购代理业务服务期限为本项目招标各项程序完成为止。

九、本项目的最高投标限价为：按照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(黔价房（***）***号)规定的收费标准下浮***%。参加遴选的代理机构报价必须在此基础上进行下浮，下浮比例如低于黔价房〔***〕***号文的收费标准的***%则视为无效。

十、联系方式

联系人：丁文松

联系电话：***

本次遴选解释权归铜仁市卫生健康局所有，如有疑问，请向上述联系电话进行反馈。

铜仁市人民医院正电子发射及X射线断层显像系统项目招标采购代理机构遴选评分表.docx