公告全流程展示 一、采购标段

采购计划编号： 项目名称： 分包名称： 分包类型： 采购方式： 延续性项目总概算 延续性项目本年预算（元）： 延续性项目第二年预算（元）： 延续性项目第三年预算（元）： 报价方式： 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 是否适宜由中小企业提供： 不适宜由中小企业提供的情形： 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

***NCZ(YC)***	银川市妇幼保健院总院及阅海分院物业服务招标项目
一标段：银川市妇幼保健院总院物业服务	服务类
公开招标	***.***
***.***	***.***
***.***
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	关于银川市妇幼保健院总院及阅海分院物业服务招标项目不专门面向中小企业的情况说明.pdf

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号 合格投标人的其他资格要求

1	接受联合体投标，联合体可由两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与政府采购活动。‌联合体协议要求‌：联合体各方需签订‌共同投标协议‌，明确约定各自承担的工作和责任。协议需在投标文件中提交，且联合体成员不得再以自己名义单独投标或组成新联合体参与同一项目
2	供应商须具有《保安服务许可证》服务范围至少包含：安全检查和巡逻或其他（联合体形式投标的，联合体中至少有一家成员具有《保安服务许可证》）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注

1	C***-物业管理服务	银川市妇幼保健院总院物业服务	保洁服务、保安服务、电梯导乘服务、维修人员服务、缝补服务	1	***.***	标的1-物业管理服务：5.1服务内容及质量总体要求（1）未经医院同意，物业公司不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。（2）物业公司必须配置满足本医院专属使用的洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、真空吸尘机、榨水器、洗衣机、消毒设备等清洁设备，电子巡更仪、对讲机等相应巡逻、保卫及防暴处突警务器械装备，电脑、打卡机和打印机等办公设施，电钻、切割机、角磨机、热熔机（符合医院管道）、气泵、射钉枪、喷壶、划线器等工程维修设备设施。（3）物业公司须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目。（4）为维护医院良好形象，物管理公司服务员工必须配置统一制服（款式及颜色须由院方同意）。（5）物业公司承担保洁所需的清洁剂、洗涤剂、生活垃圾袋、卫生间用纸、洗手液、绝缘鞋、皮围裙等耗材及人员卫生防护、劳动保护用品，院内各公共区域卫生间所用垃圾桶、防尘垫的更换，除四害及病媒生物卫生消杀(每季度一次），清洁机械设备及清洁作业工具的投入及产生的费用，使用的耗材必须是通过国家相关部门审批的环保型消耗品，经医院认定，品牌、质量符合医院的院感要求。（6）物业公司拟派的项目经理（项目负责人），至少为大专及以上学历全权代表其负责管理医院服务工作，并保持密切联系。项目经理须具有从事医院物业服务管理经验至少1年（提供相关证明文件）。（7）物业公司要合法用工，并派遣与医院物业服务相适应的员工，安保、维修等重点岗位员工需持证上岗。所有人员必须遵守国家法律、法规及医院的各项规章制度，具有良好素养和上岗资质，具有与工作相适应的文化程度，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快，礼貌待人、和蔼处事，相貌端正、身体健康（无传染性疾病），无有碍工作的残疾，员工应精神健康，有爱心、耐心，服从科室安排与保证员工的稳定性，不能因员工变动影响工作。（8）物业公司应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每位员工培训合格上岗。	三年，合同一年一签

采购需求附件：

采购需求附件

服务需求.docx

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 考核标准.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准

1	投标报价	***.***	满足招标文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×***。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材 料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	综合物业管理思路及目标	***.***	投标人针对本项目实际情况提供综合物业管理思路及目标承诺(包括但不限于综合物业管理整体设想、管理模式及管理思路、节能降耗减排措施、管理制度及培训方案、合理化创新方案等)。1、综合物业管理的整体思路科学完整，管理模式新颖、有实用及有效的信息化管理手段且有独特的见解、管理思路清晰，物业管理目标策划逻辑缜密，目标承诺内容齐全，针对医院的特殊性，有充分贴合本项目物业管理实际情况的得6分;综合物业管理的整体设想科学完整，管理模式有创新、管理思路清晰明确，目标承诺内容齐全的得4分；综合物业管理思路及目标承诺简单笼统、内容片面，内容有缺漏或未有针对性的得2分；综合物业管理思路及目标承诺有缺漏或与采购需求有明显出入的得1分；未提供的不得分。2、提供节能降耗减排措施（包括但不限于空调系统调控、电梯节能运行、垃圾分类处理、月度能耗分析报告等）。节能降耗及环保减排目标明确，方案切实可行，符合国家环保标准的得6分；节能降耗及环保减排方案具体，具有可操作性，满足采购需求的得4分；节能降耗方案全面，基本符合采购需求但缺乏专业性、可操作性的得2分；节能降耗方案不全面，不满足采购需求、可操作性差的得1分；未提供的不得分；3、提供管理制度及培训方案（包括但不限于质量考核机制、档案管理、各岗位人员的岗前培训、日常培训计划、院感知识培训等）制度机制内容完备、制定逻辑严密，所制定的服务人员培训及管理方案，对各岗位培训计划及管理方案内容规范有序，具备完善的可操作性和针对性的得6分；管理制度及培训方案内容完备、具有操作性，对各岗位培训计划及管理方案内容科学高效，有针对性和可操作性，能够满足采购需求的得4分；管理制度及培训方案内容基本完备、具有一定的可操作性，对各岗位培训计划及管理方案内容有一定的针对性和可操作性，能够基本满足采购需求的得2分；管理制度及培训方案内容不完整，对各岗位培训计划及管理方 案缺乏合理性的得1分；未提供的不得分；4、提供符合医院规范服务的合理化创新方案(包括但不限于节能降耗、环境保护、医院感染防护、安全生产等创新方案)，合理化建议指向清晰、目标精准，具备科学依据与专业水准，且能有效落地并提供相关承诺函的得6分；。合理化创新方案合理化建议有一定的针对性，基本合理，并提供相关承诺函的得4分；。合理化创新方案合理化建议有一定的针对性，没有提供相关承诺函的得2分；合理化创新方案合理化建议没有针对性，没有提供相关承诺函的得1分；未提供不得分；
3	服务方案	***.***	投标人须在满足招标服务时间要求、服务要求、服务人员基本要求的前提下，针对本项目实际情况提供物业综合服务方案（包括保洁及医院消毒服务管理方案、安保服务及消防值守管理方案、维修服务方案、绿化养护服务方案、垃圾处置方案等）。1、提供保洁及医院消毒服务管理方案(包括对不同区域的日常保洁、消毒工作流程、服务标准、服务质量检查详细安排，电梯导乘服务以及高风险区域制定差异化清洁方案等)。环境清洁保洁服务方案内容科学详细且全面、专项保洁方案内容细致、逻辑缜密，管理手段、管理措施具有完备的可行性，消毒方法符合国家规范及医院院感要求，能够全面贴合项目实施实际情况的得5分；环境清洁保洁服务方案内容科学完整、专项保洁方案内容全面、逻辑规范，管理手段、管理措施具有可行性，消毒方法符合国家规范及医院院感要求，能够贴合项目实施实际情况的得4分；保洁及医院消毒服务管理方案内容具体、流程清晰周全、能够结合本项目实施环境的实际情况的得3分；保洁及医院消毒服务管理方案有具体描述但内容单一、流程到位但整体逻辑有偏差、基本能够结合本项目实施环境的实际情况的得2分；保洁及医院消毒服务管理方案描述简单笼统、内容片面、与项目实施环境相结合内容不贴近的，或存在缺项漏项的得1分；未提供的不得分；2、提供安保服务及消防值守管理方案，项目方案（包括管理内容、管理措施、工作流程、质量标准等）。保安服务及消防安全服务管理方案内容全面、科学严谨，完全符合采购人实际情况，并充分考虑采购人具体实施内容和采购需求的得5分；保安服务及消防安全服务管理方案内容完整全面、科学到位，符合采购人实际情况，并充分考虑采购人具体实施内容和采购需求的得4分；安保服务及消防值守管理方案内容具体、规范详细，满足采购人实际情况和采购需求的得3分；安保服务及消防值守管理方案内容有相应规范措施内容完整但相对传统，基本满足采购人实际情况和采购需求的得2分；安保服务及消防值守管理方案不完整内容片面、与项目实施环境相结合内容不贴近的，或存在缺项漏项、不详实的得1分；未提供的不得分；3、提供维修服务方案（包括综合维修、机电运行、维护服务）。方案管理制度健全，人员设置齐备，技术服务能力高效，巡检、维护维修方案完整切实可行，维修处置时限明确，应急响应机制完善的得5分；方案管理制度完整，人员设置充分，技术服务能力到位，巡检、维护维修方案完整可行，维修处置时限明确，应急响应机制具体的得4分；维修服务方案管理制度、人员设置满足采购需求，巡检、维护维修方案完整的得3分；维修服务方案管理制度、人员设置基本满足采购需求，巡检、维护维修方案方案具体但内容不完整的得2分；维修服务方案管管理制度、人员设置不完善，技术服务能力未体现，巡检、维护维修方案有缺漏的得1分；未提供的不得分；4、提供绿化物业区域内绿化养护服务方案。方案严格对标采购需求，流程清晰完备，可验证执行，完全契合采购人实际采购需求的得5分；方案全面对标采购需求，流程清晰具体，可对应执行，契合采购人实际采购需求的得4分；绿化养护服务方案全面、有可操作性、有针对性、符合采购人情况的得3分；绿化养护服务方案基本全面、有一定操作性及针对性、基本符合采购人情况的得2分；提供的绿化养护服务方案及措施不完善，有缺项的得1分；未提供的不得分；提供项目区域内垃圾处置方案（包括生活垃圾暂存管理措施、生活垃圾分类处置措施、医疗废弃物暂存管理措施、医疗废弃物及危险废弃物处置流程等）。方案全面严谨、全面专业（按服务需求制定高效的收集技术规范、工作流程、检查控制标准等）的得5分；方案严谨到位、全面专业（按服务需求制定收集技术规范、工作流程、检查控制标准等）的得4分；垃圾处置方案完善具体，能依法依规制定医疗废物和生活垃圾院内处置管理方案，制订的方案能够体现出专业性的得3分；垃圾处置方案涵盖部分情况，基本符合采购需求的得2分；垃圾处置方案缺乏全面性，与采购需求有偏差，缺乏专业性的得1分；未提供的不得分；
4	应急处置预案	5.***	投标人针对本项目医院物业的特殊性，提供应急处置预案（包括但不限于公共突发事件、恶劣天气、设备故障处理、燃气泄漏、停电停水处理、消防安全事故、传染病防疫处理、人员意外伤害等 应急处理等预案）的应急处理方案有针对性，突发事件应急处理到位，能切实 保障本项目服务及时性及连续性，时间、能力和资源调配可以满足项目要求的得5分；提供的应急处理方案和资源调配方案科学高效可行，能保障本项目服务及时性及连续性，能够满足项目采购需求的得4分；提供的应急处理方案和资源调配方案较为可行，能基本保障本项目服务及时性及连续性，基本满足项目要求但存在不足的得2分；提供的应急处理方案和资源调配方案定位不够精准，且方案本身也存在不足，无可操作性，有重大缺漏或不可行，难以保障本项目服务及时性及连续性，不能完全满足招标文件要求的 得1分；未提供不得分。
5	人员配置情况	***.***	投标人需按照招标文件采购需求中所需配置的相关人员进行实质性响应，并提供拟为本项目配备的服务团队管理机构、人员与项目人员组成情况表。1、拟委派服务人员完全满足采购需求并符合各岗位人员配置最低要求的得5分。2、具备相关从业资格的维修人员最低要求（一标段3人；二标段5人）以外，每增加具备相关从业资格的人员1人加1分，最高加5分。3、一、二标段具备消防设施操作员中级（四级）消防设施监控操作证的保安人员在6人的基础上每增加1人加1分，最高加3分。4、一、二标段同时具备消防职业技能消防设施操作员初级（五级）消防设施监控操作证及保安员资格证的保安人员在9人的基础上每增加1人加1分，最高加3分。注：1、未按要求提供服务团队管理机构、人员与项目人员组成情况表的本项不得分。2、拟委派人员需提供相关证明材料，项目证明材料不限于从身份证明、从业资格证书、特种作业上岗资格证书、特种设备安全管理资格证书、特种设备操作资格证书复印件，未提供证明材料的不得分。
6	项目负责人	5.***	具有非住宅类项目项目经理管理工作经验满3年（含3年）以上的加5分。具有非住宅类项目项目经理管理工作经验满2年（含2年）的加3分。具有非住宅类项目项目经理管理工作经验满1年（含1年）的加1分。项目负责人需提供以下证明材料：1、工作经验须提供加盖业主公章的服务项目合同关键页（体现项目类型和项目经理姓名）或业主出具的项目经理任职证明函。2、须提供投标人为其缴纳的社保证明材料。证明期限要求为投标截止时间前三个月内任意一个月的参保缴费记录。社保单位与投标人名称不一致（如集团母公司、子公司等情况），须提供能证明其股权关系的工商登记材料及统一代缴社保的证明文件，否则该项得分无效。3、以上所有证明材料均须加盖投标人公章（或电子签章），内容须清晰可辨。未按要求提供、提供不全或内容模糊无法辨认的，该项不得分。
7	业绩	5.***	投标人提供***年5月至今（以合同签订生效日期为准）已完成或正在履行的非住宅类型类似业绩，每提供一个业绩得2.5分，满分5分。注：以合同为准，需提供中标（成交）通知书及合同清晰扫描件并加盖公章，包括合同首页，合同详细标的和双方签章及生效时间页。一个单位分年度多次签订的合同，计入一个业绩；同一个项目，分两期或以上完成的，计入一个业绩。
8	设备、工具、消耗材料配置情况	5.***	投标人拟为本项目配置的装备物资（包括但不限于设备、设施、工机具、保洁耗材材料、员工装备及办公设备设施、工程维修设备设施等）。拟投入本项目的设备及工具、消耗品数量充裕，配置满足本项目采购需求，完整详细，在可行性、实用性、针对性方面表现突出的得5分；拟投入本项目的设备及工具、消耗品配置完整，符合采购需求，具有 可行性、实用性和针对性的得3分；拟投入本项目的设备及工具、消耗品基本满足项目需求，但缺乏实用性、未有针对性的得1分；未提供不得分。注：设备、工具（列表说明规格型号、制造商等，并附实物照片），耗材（列表说明品牌规格型号，符合院感要求）。
合计：	***.***

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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