一、质疑人及项目的基本情况

质疑人：北海八桂通达电子商务有限公司 地址：北海市银海区四川南路东、铁路以南火车桥花鸟市场9号商铺 法定代表人（负责人）：蒋玲玲 联系人：蒋玲玲 质疑项目名称：北海市人民医院广西海上紧急医学救援中心家具采购项目 质疑项目编号：BHZC***-J***-CGZX 采购人：北海市人民医院 采购代理机构：北海市政府采购中心 收到质疑函的日期：***年4月***日 二、质疑答复 收到《质疑函》后,我中心经征询采购单位意见，要求相关供应商提供说明材料，综合现有材料，现对《质疑函》中所提事项答复如下： 质疑事项1：成交人（广西锦源家具制造有限公司）不具备依法缴纳社保的良好记录。 答：经核实，成交人在其响应文件中提供了国家税务总局南宁市兴宁区税务局盖章开具的税收完税证明，完税证明显示成交人已依法缴纳所属时期为***至***、***至***的相关社保费，通过完税证明上二维码可验证属实。同时，经查询中国政府采购网、信用中国等网站，未发现成交人存在未依法缴纳社保违法失信行为记录。 爱企查网站是第三方商业网站，其信息不具备政府公信力。同时，根据《企业信息公示暂行条例》第九条、第十条规定，社保参保信息不属于企业应当向社会公示的信息，企业可以自行选择是否通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。因此，质疑人通过爱企查网站查询到成交人参保人数为0不能证明成交人不具备依法缴纳社保的良好记录。 综上，质疑人该质疑缺乏事实依据，不予支持。 质疑事项2：成交价格明显低于成本，涉嫌恶意低价抢标。 答：一是法律适用，本项目是政府采购项目，适用《政府采购法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第***号），不适用《招标投标法》及其实施条例。现行政府采购法律法规对供应商能否以低于成本的报价竞标未作出具体规定。《招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标”等规定对本项目不具备约束力。 二是异常低价审查，根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔***〕2号）及采购文件规定，本项目评审中出现下列情形之一的，谈判小组应当启动异常低价响应审查程序：（1）最后报价低于全部通过符合性审查供应商最后报价平均值***%的，即最后报价