统计数据显示,从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。预计，未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番。这一趋势表明，未来一段时期老龄化进程将与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。老龄化、高龄化、空巢化、家庭小型化引发的老年疾病护理、生活照料、精神慰藉等问题日益显现；老年人渴望共享发展成果、提高生活和生命质量的诉求日益强烈；传统养老功能的弱化和社会福利供给的不足，又与老年人对养老服务市场的消费需求构成了突出矛盾。为此，必须采取积极有效措施，动员、支持和鼓励社会各方面力量参与、推进老龄产业发展。

当前，发展老龄产业面临不少有利条件。一是国家进一步调整产业结构，进一步发展第三产业特别是服务业，为老龄产业发展创造了良好的大环境。二是国家出台的一系列政策法规，加大对老龄产业的扶持和投入力度，这将直接推动老龄产业实现跨越式发展。三是老年群体对老龄产业的需求越来越迫切，人口老龄化的快速发展和结构变化，预示着老龄产业的巨大发展空间。特别是新一代老年群体经济实力较强，消费理念较新，服务和保健需求较高，增长潜力十分可观。

但我们也要看到，当前老龄产业发展还存在着一些困难和问题。一是产业产品和服务规模较小，结构失衡，不能满足老年人的基本需求。二是大部分老龄产品和服务技术含量低、服务质量较差。三是市场秩序比较混乱，缺乏行业标准、行业规范、行业自律和行业管理，损害老年人权益。

因此，我们必须深刻认识发展老龄产业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄产业领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。发展老龄产业，要正确处理好政府、市场和老年群体的关系，发挥各自的优势，形成互补，形成合力，要正确认识和着力解决3个问题：一是关于老年群体，要解决收与支的问题，逐步完善社会保障制度，积极引导消费。二是关于市场，要解决增与减的问题。增即增加对老年群体真实消费需求的调查和研究，在老龄产品研发、市场推广和后期服务等方面加大投入和提高质量；减即减少技术难度、过度包装和操作程序，方便老年人使用。三是关于政府，要解决进与退的问题。进就是政府要加大扶持老龄产业发展力度，退就是政府要减少直接参与市场性服务活动。具体来说,发展老龄产业还要做好以下几方面工作: