为了保证高值医用耗材集中招标采购工作的公开、公平、公正，中心建立了集中采购网络信息工作平台，报价和议价全部都在网上进行，创造了多赢局面：患者得到了价格合理的产品，医疗机构有了更多选择，企业的负担也减轻了。无论是入围还是没有入围的企业，都没有对今年的集中采购提出投诉和质疑。根据商务部反馈的美方意见，他们希望中国政府能够推广这次集中采购的做法。

     据李洪山介绍，本年度的全国高值医用耗材集中采购工作经过三轮报价，从78家国内外企业的1155个产品中选出了71家企业的948个产品，没入围的产品有207个，入选产品基本满足了临床需要。

本年度的招标采购价格与北京市2007年集中采购的价格相比，降价幅度为4.47%。李洪山说，由于是面向全国范围内医疗机构和企业的集中采购，中心既考虑了价格、产品质量和临床需要，也考虑了企业的生存发展、国内外同类产品的价格差和不同地区间的企业配送等因素。2008年集中采购基本做到了四类产品全国采购价格的统一，改变了以往北京地区价格低于其他地区，不发达地区价格高于发达地区的现象，使集中采购价格在全国范围内的平均降价幅度达到了30%，为制定全国统一医疗服务收费价格提供了参考。

    李洪山说，此次招标采购工作的难点是议价。为此，中心依靠专家和企业制作了技术类文件，并确立基准购入价依据原则，制定了《议价办法》和《议价办法实施细则》。在招标过程中，由专家根据产品等级分类标准对产品进行背靠背打分，再根据分值将产品分为三类五级。只要议价超出基准购入价10%（含10%）的产品就是入围产品。97%的入围产品进入候选产品范围。报价解密后，报价产品直接进入成交候选产品的占39%，议价产品占43%，报价未入围产品占18%。

   在2008医院发展论坛上，卫生部国际交流与合作中心主任李洪山介绍了2008年度卫生部全国高值医用耗材集中采购工作的具体情况：作为卫生部直接领导、交流合作中心具体承担招标采购工作的首次尝试，这次采购工作一共采购了心脏起搏器类产品174个、电生理类产品179个、心脏介入类产品300个、周围血管介入类产品295个，基本实现了四类产品全国采购价格的统一。

      赵自林说，要加强医疗器械集中采购工作，各级卫生部门就都要有专门的部门机构、人员和规章制度，来做好对这一工作的督导。要推进医疗器械集中采购工作，就要做到分级分类分层采购，明确各级医疗机构和卫生部门的采购权限。idxdy0003